广州市寄售行 "非法典当" 风险提示

【政策背景】 我国对金融业务实行特许经营制度，典当属于须经地方金融监督管理部门许可并持有《典当经营许可证》的特许金融业务，任何未取得许可的机构都不得经营或变相经营典当、抵押、放贷等金融业务。近年来，监管部门持续推进地方金融组织 "减量提质"，集中治理变相放贷、无证经营等乱象。广州作为华南地区的商贸中心与奢侈品流通枢纽，寄售行数量众多，部分经营者借 "典"" 当 ""抵押借款" 等名义诱导客户抵质押财物、变相放贷，扰乱金融市场秩序，侵害消费者与持牌机构权益。为此，广州市地方金融管理部门专门发布风险提示，并作为长期监管口径沿用执行。

【具体内容】 该提示明确：寄售行不持有金融许可证、不具备从事金融业务的法定资质；不得以 "典"" 当 ""典当" 等字样开展业务宣传；不得诱导客户抵质押二手车、金银制品、房地产等财物，向客户发放贷款并收取高额息费。此类行为涉嫌非法从事典当业务，违反《典当管理办法》等规定，属于扰乱金融秩序、非法从事特许金融业务的行为。

【影响】 该监管口径为寄售行与典当行划出清晰边界，倒逼寄卖 / 寄售业态回归 "代售中介" 的本职定位；同时帮助消费者识别和规避 "挂寄卖、实放贷" 的陷阱，保护持牌典当行的正当权益。各地监管部门据此对违规寄售行开展核查、整改与清退。